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北京:平谷全產業發布52個重點項目 加快恢復生豬養殖
      
原發表日期: 2019-11-19  文章來源: 新京報  
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  推介會發布分區規劃、最新產業政策;招商推出新機制,“聯合發展鏈”實行首問責任制

  平谷區產業發展推介會一次性推出52個項目,有涉及“高精尖”產業類的農業科技創新示范區建設、無人機小鎮建設等項目;有聚焦民生服務類的商業綜合體、學校、醫療等項目;有契合國家政策的“公轉鐵”-京平物流樞紐項目;有服務首都、樂享休閑生活的全域旅游建設項目。

  新京報訊 昨日,北京市平谷區在國家會議中心舉辦產業發展推介會,圍繞農業科技創新示范區建設、綠色智慧物流、旅游休閑、民生服務、無人機五大領域,推出52個重點項目,全要素公開平谷區“帶圖、帶鏈、帶地、帶政策”的招商信息。現場發布分區規劃、最新產業政策,并進行農科創、公轉鐵、無人機三個項目專場發布。

  值得一提的是,此次推介會上,平谷區推出了“聯合發展鏈”招商新機制,為企業提供全鏈閉環服務的同時,每個企業找到鏈條內任一環節的部門,都可以啟動聯合發展鏈,實行首問責任制、全員責任制。

  ■ 現場

  平谷分區規劃明確“三區一口岸”

  平谷區副區長李永生現場發布了平谷區分區規劃。李永生表示,通過2年時間28個版本的修改完善打磨,逐字推敲形成了最終的分區規劃,明確“三區一口岸”功能定位,即首都東部重點生態保育及區域生態治理協作區;特色休閑及綠色經濟創新發展示范區;農業科技創新示范區;服務首都的綜合性物流口岸。

  重點發展農科創、綠色智慧物流、無人機三大板塊和休閑旅游、生物醫藥、智能制造、信息技術、生物種業等產業。目前,平谷發展空間資源相對較好。中關村平谷園總面積5.08平方公里,覆蓋興谷經濟開發區、馬坊工業園區、馬坊物流基地和峪口鎮,是重大項目落地的主要承載。已梳理產業園區可供工業用地906.8畝,可供廠房15.36萬平方米;商業樓宇近100萬平方米,可以發展樓宇經濟。此外,還有大量的農村集體建設用地和閑置的宅基地可供開發利用。

  一次性推出52個招商項目

  平谷區副區長韓小波發布了平谷區重點投資項目。此次招商大會一次性推出52個項目,分布在平谷區主要鄉鎮街道和產業功能區。有涉及“高精尖”產業類的農業科技創新示范區建設、無人機小鎮建設等項目;有聚焦民生服務類的商業綜合體、學校、醫療等項目;有契合國家政策的“公轉鐵”-京平物流樞紐項目;有服務首都、樂享休閑生活的全域旅游建設項目。

  為提振企業投資平谷的信心,平谷區對產業、企業發展所需的規劃、土地、政策、項目等公共資源,以及戶口、住房、醫療、教育、社保等公共服務全部公開,實現要素條件“公共化、公眾化、公平化”,讓企業公平參與,增強發展活力。

  據了解,當前全國正在加快恢復生豬養殖,平谷區基于“多規合一”的信息化基礎,全面篩選符合條件的地塊,向有意向發展生豬產業的企業全部公開,目前,已經有首農、新希望等多個項目初步達成一致。

  韓小波介紹,各項目周邊道路、水、電、氣、暖等基礎設施比較齊備,公共服務配套完善。絕大部分現有廠房改造裝修后即可投用,減少了企業的前期投入成本和建設周期。

  為企業提供全時“管家式”服務

  平谷區副區長徐素芝說,為促進這些項目的落地,平谷區制定了21項產業扶持政策,內容涉及企業落戶、培育、成長、壯大、退出的全生命周期,涵蓋用地、人才、金融、住房等全要素需求。

  徐素芝表示,這21項政策制定,聚焦企業關注的熱點需求,本著“我們發展什么、企業最期盼什么,我們就鼓勵扶持什么”的思路,研究制定各項政策。各項鼓勵支持政策都是對標北京市各區和全國各地開發區,結合自身實際制定的。“在現行政策允許的最大限度內,本著相對優厚的原則,給予企業最有力度的支持。”同時,還責成平谷區財政局統籌研究制定政策兌現流程,統籌負責政策的兌現工作,使政策落實及時得到兌現。

  據了解,近年來平谷區深入實施營商環境改革,綜合發展環境不斷優化完善,為企業提供全時的“管家式”服務。積極推進政務服務“一網一門一次”改革,落實高頻事項“最多跑一次”。縮減壓低小微企業用電辦理接電時長,實現“零上門、零審批、零投資”的“三零”服務。

  ■ 亮點

  “聯合發展鏈”破解公共資源與市場脫節難題

  在推介會上,平谷區推出了“聯合發展鏈”招商新機制,這也是本次推介會的重點和亮點。

  據平谷區相關負責人介紹,所謂聯合發展鏈,就是為企業、項目的招商、建設、落地、發展、升級、退出的全流程、全生命周期,提供透明、公開、高效、便捷的公共服務,從根本上扭轉公共資源與市場脫節的問題。其主要內容是“規劃一張圖、項目一張表、服務一條龍、信息一張網、要素全公開”,從體制機制上解決發展當中的要素碎片化、信息孤島化等問題。

  “規劃一張圖”通過圖層疊加的方式,把全區的各項規劃統籌全部統籌到“一張圖”上,避免“頭到腰不到、腰到腿不到”。目前已收集整理116個圖層數據,今后凡需申請落地項目,再不會出現“規劃打架”的問題。

  “項目一張表”由區發改委統一滾動編制三年周期項目表,目前,已儲備政府投資項目300余個。今后只有納入項目表的才能給予安排進入建設項目庫、安排資金、進行立項。

  “服務一條龍”就是在項目簽約或達成意向后,由區投促服務中心統一進行后續的統籌對接和跟蹤服務。上聯各項目單位,下聯各項目主體,中間聯通各審批部門,為投資者提供全方位服務。

  “信息一張網”就是把企業的落地、生產、生活所需要的各項生產生活要素,比如支持政策、教育、醫療、安全、戶籍、居住等全部整合到“政務服務一網通辦”信息平臺,構建全區統一的一體化網上政務服務體系,信息出口“一個口徑一張網”。

  “要素全公開”,是在以上“四個一”實施的基礎上,對產業、企業發展所需要的規劃、土地、項目、政策、戶口、居住、醫療、教育、社保、領導聯系企業等非涉密要素條件全部向社會公開,讓企業公平競爭、讓平谷產業發展的活力競相迸發。

  據介紹,聯合發展鏈的最大特點是:全鏈條封閉,全鏈條開放。即為企業提供全鏈閉環服務的同時,每個企業找到鏈條內任一環節的部門,都可以啟動聯合發展鏈,實行首問責任制、全員責任制。

  新京報記者 陳琳

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